Мондрагон - самый большой производственный кооператив

Текст: Николай Радченко

 В октябре 2011 года  International Co-operative Alliance опубликовал рейтинг ТОП 300 кооперативов всего мира. Всего лишь 9 кооперативов в этом рейтинге являются производственными. Все они расположены в Европе. Их общий доход в 2010 году - $35.36 млрд., это немногим больше 2% от дохода всех вошедших в рейтинг кооперативов - $1635.85 млрд. Самый большой доход в 2010 среди производственных кооперативов имела Мондрагонская кооперативная корпорация (Испания) - $23.34 млрд. Она расположилась на 17 месте рейтинга. Следующий производственный кооператив - Gedex(Gedimat) расположился на 111 месте с $2.84 млрд. 

 

Мондрогон в фактах

В конце 2013 Мондрагонская кооперативная корпорация (далее Мондрагон или Корпорация) состояла из 103 кооперативов и 122 отдельных заводов. Общий доход Корпорации за 2013 - 12.574 млрд. евро.

В Мондрагон принято разделять свои подразделения на четыре сектора: Финансы, Индустрия, Розница и Знания. Подразделения, входящие в сектора Финансы и Знания, еще называют опорными или поддерживающими, т.к. они обеспечивают деятельность кооперативов, входящих в Корпорацию.

Финансовый сектор это корпоративный банк LABORALKUTXA(Трудовая касса) и компания пенсионного и медицинского страхования LAGUNARO.

Результаты LABORAL KUTXA на конец 2013 года: 15.8 млрд. евро выданных кредитов, всего активов 24.613 млрд. евро.

Активы LAGUNARO 5.2 млрд. евро, и он обслуживает 29 186 клиентов. Общее количество пенсионеров 11 448. За год им было выплачено 146 млн. евро. 

Индустрия

В конце 2013 года тут работало 30901 человек, из них 11 012 на 122 заводах, находящихся в других странах.

Кооперативы  данного сектора (около 70) производят товары народного потребления, товары производственного назначения, промышленные компоненты, продукты и системы для строительства и услуг для бизнеса.

В частности: 

§  для автоматизации технологических процессов - блоки управления для станков с ЧПУ, системы и линии автоматической и роботизированной сборки;

§  для автомобильной промышленности - шасси и трансмиссии, резиновые и пластиковые детали;

§  производство бытовой техники - блоки управления для электрических плит и духовок, резисторы, реле термостаты, пресс формы и т.д.

§  металлорежущие, деревообрабатывающие, лазерной резки станки;

§  промышленные системы - теплицы, сборное строительство, логистические решения для доставки и хранения; 

§  строительство - работы полного цикла, изготовление металлоконструкций, продажа, аренда и ремонт техники;

§  производство и обслуживание лифтов;

§  электромедицинское оборудование и многое другое.

Розница

Сектор состоит из Eroski Group, чьей основной деятельностью является
розничная торговля, и кооператива второго уровня Erkop, в свою очередь, состоящего из пяти сельскохозяйственных кооперативов и их филиалов. 

Оборот сектора Розничной торговли за 2013 - 6.78 млрд. евро.

Eroski Group самый большой кооператив Мондрагон, в конце 2013 года в нем работало 36 432 человек, из них 12 295 членов кооператива. Его сеть включает более 2000 магазинов, из них 90 гипермаркетов, 1211 супермаркеты, 63 автозаправки, 39 спортивных магазинов и 221 парфюмерных магазинов. На юге Франции группе принадлежат 4 гипермаркета, 16 супермаркетов, 17 автозаправок. 

Кооперативы Erkop работают в сфере общественного питания, бытовых услуг, медицинских услуг, садового и тепличного хозяйства, животноводства и т.п.

Знания

Тут собраны опорные подразделения образования и инноваций.

Образовательная часть состоит из сети общеобразовательных школ, 12 технических колледжей, где обучаются более 3000 учеников, и своего университета. В Мондрагонском университете в 2013 году обучалось более 4000 студентов. 

А также центра OTALORA- центра развития кооперации и управления. В нем проходят обучение и переподготовку члены создаваемых новых кооперативов и уже существующих кооперативов.

Инновационная часть включает 12 исследовательских подразделений, оказывающих услуги производственным кооперативам корпорации и самой Корпорации в целом.

Ключевые моменты развития Мондрагон

Свое название корпорация получила по имени городка Мондрагон, который находится в Стране Басков, на севере Испании. Здесь в 1956 был основан первый кооператив, от которого ведется история корпорации. Во многом ее развитие определяется историческими событиями в Испании. Период возникновения и становления полностью пришелся на время правления диктатора Франсиско Франко, когда Испания находилась в состоянии международной изоляции (1939 -1975).

Мондрагон возник не стихийно, это была целенаправленная проектная деятельность. Руководитель проекта Хосе Мария Арисмендиарриета Мадариага (исп. José María Arizmendiarrieta Madariaga, сокращённо Арисменди; 22 апреля 1915 — 29 ноября 1976) — католический священник.

В 1941 году Арисменди в возрасте 26 лет назначен в небольшой город Мондрагон с населением около 7000 и с полным набором последствий гражданской войны: нищета, голод, безработица, напряженность.

Арисменди был сторонником католической социальной доктрины.  Он стремился к социальной справедливости и развитию личных и моральных качеств среди окружавших его людей. Возможности для этого он видел в совместном труде, поощряющем трудолюбие, сотрудничество, стремление к общий выгоде и индивидуальную ответственность. 

Т.к. Баски в основном поддержали потерпевших поражение республиканцев, то помощи от правительства они не получали. Изменить что-либо в этой ситуации можно было только объединив усилия и возможности членов местных общин. После консультаций с юристами Арисменди, в конце концов, решил, что лучшей юридической формой для таких объединений является "кооператив".

Потребительские кооперативы и кассы взаимопомощи были давно известны среди баских общин. Но для экономического развития региону нужны были новые рабочие места. Для этого надо было создавать производственные кооперативы, организация и функционирование которых отличается от потребительских и кредитных обществ.

В 1943 году Арисменди удалось организовать создание открытой технической школы на пожертвования местного населения. До этого в регионе практически отсутствовало независимое образование для детей старше 12 лет. Он также сам преподавал в этой школе, тем самым прививая ученикам идеи сотрудничества, солидарности и стремления к общей выгоде.

Дальнейшие действия стали возможны только после середины 50-х гг., когда началось «испанское экономическое чудо» - либерализация экономики, выведшая Испанию из состояния одной из беднейших стран Европы на уровень вполне развитой европейской страны.

В 1956 году пятеро бывших учеников Арисменди покидают одну из крупнейших компаний своего региона UniónCerrajera, и при поддержке Арисменди создают первый кооператив "Улгор", который начал выпускать кухонный плиты и нагреватели.

К 1959 году уже было создано несколько производственных кооперативов другими учениками Арисменди. Первое поколение лидеров кооперативов Мондрагон пришло к пониманию, что в одиночку отдельному кооперативу очень трудно достигнуть процветания, поэтому они договорились о принципах сотрудничества и взаимопомощи между своими кооперативами.

Столкнувшись с тем, что банки не готовы предоставлять им кредит, они решили организовать свой собственный. В том же 1959 году тремя производственными и одним потребительским кооперативом была создана Caja Laboural (Трудовая касса) - будущий корпоративный банк, первый элемент единой структуры Мондрагон.

Все кооперативы заключают с Трудовой кассой договор об ассоциации. Они обязуются вкладывать определенный процент прибыли (в разные периоды от 13% до 20%) в Кассу ежегодно, держать в ней все свои средства и все операции проводить через нее, а также придерживаться общих экономических принципов. Взамен они получают кредиты под символические проценты.

Тогда же в Трудовой кассе был организован Предпринимательский отдел. Он взяла на себя функцию поддержки инициативных групп желающих создать новый кооператив, предоставляя  помощь в подготовке членов кооператива, планировании и организации их деятельность на начальном этапе.

Предпринимательский отдел и поддержка ассоциации кооперативов позволили решить практически все проблемы новых кооперативов, которые не позволяли им пережить начальный период своего создания и становления. Подтверждением этого является факт, что за всю историю Мондрагон до 2010 обанкротились только 3 кооператива.

Со временем Трудовая касса начала сама создавать кооперативы исходя из потребностей корпорации и конъюнктуры рынка. Сейчас эта функция выделена в отдельное подразделение OTALORA -  центр развития кооперации и управления.

В начале 1960-х годов количество кооперативов продолжало увеличиваться, росли и сами кооперативы. Их рост сопровождался ростом необходимых бюрократических структур управления, которые противоречили демократическим принципам Мондрагон. Коллективно было принято решение стремится к уменьшению управленческих иерархий, и выделять успешные направления деятельности в отдельные самостоятельные кооперативы.  

Необходимость сохранения координации действий и взаимодействия с такими выделенными кооперативами породила идею кооперативной группы, которая будет иметь общую структуру управления, общий фонд прибыли и убытков и возможность движение рабочих-членов между кооперативами.

В 1964 году была создана группа ULARCO. В нее вошли Ульгор, Аррасате и Copreci, которые производили детали и инструменты для Ульгор. Со временем все кооперативы Мондрагон стали членами группы.

В конце 50 годов испанское правительство отменило государственное медицинское страхование и пенсионное обеспечение для членов кооперативов, посчитав их предпринимателями и собственниками компаний. Чтобы решить возникшую проблему, которая создала неопределенность для существующих членов кооператива и существенно ограничила привлечение новых членов, в 1966 году кооперативы Мондрагон создают еще один элемент общей структуры - свою страховую компанию LagunAro.

В 1969 году несколько потребительских кооперативов объединились в один Eroski, что положило начало будущего сектора Розница.

Для повышения конкурентоспособности и снижения зависимости от рынка новых технологий в 1974 Мондрагон создал следующий элемент общей структуры - R&Dкооператив Ikerlan. Аналогично CajaLabouralи LagunAro, Ikerlanсвязан договорами об ассоциации со всеми кооперативами. Сам он является бесприбыльной организацией и работает на средства кооперативов и в их интересах.

В качестве опорного кооператива Правление Ikerlan состоит из представителей промышленных кооперативов и других опорных подразделений.

Хотя изначально он был создан для поддержки кооперативов Мондрагон, в 1982 году правительство Страны Басков начало выделять средства, чтобы его услугами могли воспользоваться другие компании.

В 1985 году Испания была принята в ЕС. Для Мондрагон это означало возможность выйти на европейский рынок со своей продукцией. Но скоро выяснилось, что прямую конкуренцию Мондрагон проигрывает французским и немецким брендам, которые к тому времени уже  скорее стали транснациональными компаниями.

Было принято решение: поскольку изменить свое производство под новые (не конкурирующие) продукты чрезвычайно затратно и трудоемко, то Мондрагон будет адаптирован к текущей мировой практике, начнет свою зарубежную экспансию, инвестирует в развивающиеся страны.

В 1990 году открыт первый завод в Мексике.

В 1991 году кооперативы Мондрагон были реорганизованы в Корпорацию: региональное деление было заменено на секторально – дивизионное по видам деятельности и создана соответствующая структура корпоративного управления.  

Принципы Мондрагон и его структура управления

В 1996 году для увеличения конкурентоспособности, сохранения своей идентичности, дальнейшего развития в соответствии с выработанными ранее гуманистическими принципам бизнеса, философией участия и солидарности была создана первая модель корпоративного управления Мондрагон. С тех пор она постоянно развивается и совершенствуется. 

Модель не является утвержденным Конгрессом сводом правил и инструментов, обязательных к исполнению. Каждый кооператив интерпретирует, адаптирует и обеспечивает выполнение этих принципов к своей ситуации.  

В центре модели лежат Базовые кооперативные принципы (Basic Cooperative Principles), на которых основана собственно кооперация - взаимодействие людей (People in Cooperation) для достижения целей этой самой кооперации. Это принципы тех людей, которые участвуют в общем проекте (Joint Project) и которые приняли на себя ответственность за управление им и его результативность (Participative Organisation). Тем не менее, этот проект осуществляется в контексте рынка, продуктов, клиентов, поставщиков, партнеров и т.д., в каком-то конкурентном бизнес окружении. Чтобы цели проекта были достигнуты, необходимо стать Лучшей компанией (Excellent Company). Не бывает Лучшей компании с плохими результатами, поэтому необходимо фокусироваться на операционных результатах и эффективности управления (Socio-entrepreneurial Results). 

Все кооперативы, входящие в МСС, построены или принимают Базовые кооперативные принципы. Ядром всего является Образование (EDUCATION), которое совместно с Суверенитетом труда (SOVEREIGNTY OF LABOUR) питает все остальные принципы. Внутренний круг состоит из пять принципов, касающихся внутреннего устройства кооперативов: Инструментальное и подчиненное свойство капитала (INSTRUMENTAL AND SUBORDINATED NATURE OF CAPITAL), Демократичность организации (DEMOCRATIC ORGANISATION), Открытый прием (OPEN ADMISSION), Участие в управлении (PARTICIPATION IN MANAGEMENT), Солидарность оплаты (WAGE SOLIDARITY). Во внешнее кольцо входят три принципа, которые определяют внешние свойства кооперативов: Сотрудничество (INTER-COOPERATION), Социальные преобразования (SOCIAL TRANSFORMATION), Универсальность (UNIVERSAL NATURE).

1. Образование

Мондрагон постоянно вкладывает большие средства в развитие человеческого капитала и распространение своих принципов.  

2.-3. Суверенитет труда и инструментальное и подчиненное свойство капитала

Принцип определяет, что люди, которые работают в компании, которые вносят свой ​​труд, должны иметь права собственности на эту компанию, права управлять ее и пользоваться результатами труда, созданными вместе с другими людьми. Капитал здесь это инструмент, используемый членами компании для достижения целей, которые они перед собой поставили. Он находится в подчинении у труда. 

Рабочие-члены имеют права собственности, но они также имеют обязанности рабочих, то есть обязанности выполнять свои рабочие функции и "играть по согласованным правилам". 

4. Открытый прием

Прием открыт для всех, если есть потребность в новых рабочих, и кандидат имеет необходимые компетенции. Процедура получения полного членства длиться 3-4 года. Вступительный взнос в кооперативы примерно равен годовой зарплате неквалифицированного рабочего и составляет около 15 000 евро. Для его уплаты предоставляется рассрочка от двух до четырех лет.  Вступительный взнос члена кооператива зачисляется на его индивидуальный счет капитала.

5. Демократичность организации

Принцип означает, что все руководители подотчетны членам кооператива, что органы местного самоуправления в Мондрагон демократичны, на основе принципа один член - один голос.

Члены кооператива на Общем собрании (не реже раза в год; участие в собрании - не только право, но и обязанность члена кооператива) избирают Правление кооператива. Правление назначает Исполнительного директора и предложенных им членов управленческой команды, а также утверждает распределение прибыли по итогам года. Членами правления являются только члены кооператива.  

Обычно полученная прибыль распределяется следующим образом: 

13 - 20% идет в общий резерв Трудовой кассы;

10% выделяется на финансирование социальных проектов в рамках Страны Басков в соответствии с испанским законодательством;

5 % выделяется на исследовательские и образовательные проекты;

15-40% каждый кооператив вносит в резервный фонд своего дивизиона или сектора. 

Наконец, то, что остается, каждый кооператив делит на две части. Одна часть составляет дивиденды, выплачиваемые рабочим-членам по итогам года, другая часть добавляется к их индивидуальным счетам капитала. 

6. Участие в управлении

В Мондрагон считают, что демократический характер управления кооперативом не должен ограничиваться только членством и выборностью Правления. Двойственность положения каждого члена кооператива как рабочего и собственника способствует их участию в принятии оперативных решений и развитию самоуправления. Для этого существуют обязательные, не реже одного раза в месяц, встречи Руководства и членов с обязательным обсуждением рабочих и социальных вопросов, возможностей и перспектив развития. Мнения и предложения передаются в обоих направлениях. Любой член кооператива в любой момент может получит без ограничений всю необходимую ему информацию о деятельности кооператива.

Также поощряется самоуправление через стремление к уменьшению уровней иерархии, что делает организации более восприимчивыми, и самостоятельность принятия решений командой во всех аспектах бизнеса, таких как целеполагание и оценка качества, уровень обслуживания и т.д.

7. Солидарность оплаты

Заработная плата в кооперативах построена на следующих трех принципах:

1) внешняя солидарность, означающая соответствие уровня оплаты в кооперативах тому уровню, который определен тарифными соглашениями в частном секторе; 2) внутренняя солидарность, означающая сведение к минимуму различий между членами кооператива, основанных на разнице в доходах (высшая зарплата не может превышать низшую ставку неквалифицированного рабочего более, чем в 5-7 раза);

3) открытость условий оплаты, что означает свободу получения любым членом кооператива информации о любом окладе. 

Кроме заработной платы и дивидендов по итогам года, рабочие-члены получают обычный банковский процент на средства на их индивидуальных счетах капитала. Работник может получить наличными только этот процент, а основную сумму выплачивают ему лишь при уходе из кооператива по старости или по болезни. Свой счет можно передать и по наследству, но при условии, что наследник будет работать в кооперативе.

8. Сотрудничество

Реальная реализация ценностей и принципов Мондрагон происходит на уровне кооперативов - небольших сплоченных групп единомышленников. В то же время, чтобы получить экономию на масштабе, чтобы накопить серьезные ресурсы для роста, научных исследований и инноваций, чтобы конкурировать в широком мире Мондрогон должен быть большими. Чтобы уравновесить "необходимость быть маленьким" и "необходимость быть большим", Мондрагон был организован в Корпорацию. Все кооперативы и поддерживающие структуры объединяются в сектора и дивизионы в зависимости от рынков, на которых они работают или выпускаемых продуктов и оказываемых услуг. Управляющие группы секторов и дивизионов координируют их деятельность, распределяют полученную прибыль, проводят общее стратегическое планирование. 

Каждый бизнес работает в определенном контексте продукт/рынок. Корпорация гарантирует отсутствие конкуренции среди кооперативов и, что еще более важно, способствует сотрудничеству между ними для создания новых кооперативов и объединений, которые могут реализовать новые рыночные возможности.

В соответствии с этим принципом Мондрагон и другие баские и испанской кооперативы активно взаимодействуют в инициативах, направленных на строительство социальной экономики.  В Европе и остальном мире Мондрагон также взаимодействует с другими движениями в направлении содействия совместному развитию.

9.- 10. Социальные преобразования и универсальность

Конкурентоспособность важна и обязательна в бизнесе, но она должна быть сбалансирована созданием рабочих мест, вовлечением новых участников, предоставлением им возможности улучшить свое благосостояние, улучшением экологии.  

Высшим органом управления Мондрагон является Генеральная Ассамблея рабочих-членов. Она собирается не реже одного раза в год, голосует по основным вопросам и избирает Управляющий Совет на основе принципа один член - один голос. Затем Управляющий Совет избирает Президента. Управляющий Совет и Президент представляют Ассамблею между ее заседаниями, контролируют выполнение решений Ассамблеи, следят за эффективностью работы Корпорации, ее высшего руководства, обсуждают и решают вопросы, имеющие стратегическое значение. Управляющий Совет назначает Исполнительного директора (CEO) и утверждает предложенных им топ-менеджеров. Исполнительный директор и топ - менеджеры образуют Исполнительный Совет, который является органом, ответственным за оперативное управление Корпорацией. 

Также Ассамблея избирает Контролирующий комитет для контроля деятельности Финансового сектора и Социальный Совет, чья роль заключается в содействии коммуникации между рабочими-членами, Исполнительным советом и Управляющим Советом.

Кооперативы, входящие в сектора и дивизионы, избирают Управляющие советы дивизионов. Управляющие советы дивизионов назначают Директора дивизиона, который становится вице-президентом Мондрагон соответствующего сектора или дивизиона. Он совместно с руководителями кооперативов координирует работу дивизиона. Важно подчеркнуть, что власть принадлежит отдельным кооперативам. Дивизион не может навязывать решения, входящим в него кооперативам.

Есть в Мондрагон и корпоративные институты: Конгресс, Постоянный комитет, Генеральный совет.

Конгресс -  это парламент Корпорации. Он состоит из 650 представителей кооперативов. Конгресс собирается один-два раза в год и определяет стратегическое развитие корпорации в целом.

Постоянный комитет следит за исполнением решений, принятых Конгрессом.

Генеральный совет отвечает за определение и реализацию корпоративных целей и стратегий. Он координирует политику, проводимую Дивизионами и кооперативами.   

Какие проблемы сейчас решает Мондрагон

Одной из основных своих проблем в Мондрагон считают большое количество наемных работников. В индустриальном секторе до 17% наемные работники. В секторе Розница из 36 432 человек, только 12 295 членов кооператива. Практически все работающие на принадлежащих Корпорации зарубежных заводах являются наемными рабочими. Правила  Мондрагон позволяют иметь до 30% наемных рабочих на предприятие, но часто оно не соблюдается.

У этой проблемы есть две составляющие. Первая связана с привлечением временных рабочих на определенный период времени, связанный с ростом оборотов или нестабильностью ситуации на рынке, особенно в последние годы. В этих условиях их проще увольнять, чем обеспечить другой работой такое количество полноправных  членов кооперативов. 

Вторая составляющая связана с тем, что продвижение в массы принципов Мондрагон в других странах и в самой Испании буксует. Возможно, способы достижения благополучия, предлагаемые Мондрагон, не настолько привлекательны в современных условиях, чтобы привлечь в свои ряды новых последователей.

Со следующей проблемой связана первая составляющая - являясь участником глобального рынка, Мондрагон в полной мере ощущает на себе все проблемы мировой экономики. В конце 2013 Мондрагону не удалось спасти один из своих старейших кооперативов - FagorElectrodomesticos, занимающийся производством бытовой техники. Он был признан банкротом с общим долгом в 1,1 млрд. евро.  Причины - спад продаж и усиливающаяся конкуренция с азиатскими производителями.

Также существенной проблемой являются низкие зарплаты управленцев среднего и высшего звена. В Мондрагон есть принцип солидарности оплаты, который гласит, что зарплата руководителя не должна превышать 7 зарплат низкооплачиваемого рабочего. До 7 этот коэффициент подняли недавно, т.к. менеджеры и  руководители на аналогичных должностях в обычных коммерческих предприятиях зарабатывали куда больше, чем члены Мондрагон. Но этот уровень все еще на 30% ниже рыночных ставок, управленцев по-прежнему переманивают. 

Источники информации для статьи:

View the top 300 co-operatives from around the world

ECONOMIC AND FINANCIAL INDICATORS

COMPANIES AND COOPERATIVES

http://www.economist.com/node/13381546

http://www.managementexchange.com/story/mondragon-cooperative-experience-humanity-work

http://www.mondragon-corporation.com/

http://www.jeffreyhollender.com/?p=1697

Making Mondragón: The Growth and Dynamics of the Worker Cooperative Complex (Cornell International Industrial and Labor Relations Reports) 

A Civil Economy: Transforming the Marketplace in the Twenty-First Century

http://www.democracyatwork.info/studies/mondragon/

http://www.jeffreyhollender.com/?p=1723

http://es.wikipedia.org/wiki/Corporaci%C3%B3n_Mondragon

http://www.mondragon-corporation.com/eng/our-businesses/our-companies/

http://www.mondragon-corporation.com/eng/about-us/economic-and-financial-indicators/

http://unhealthyworkblog.blogspot.com/2013/01/the-mondragon-corporation-criticisms.html

Irizar S.Coop